黑龙江省西部计划项目管理办公室
2015年黑龙江省老员工志愿服务西部计划实施方案
西部计划各市（区、县）、高校项目办：
根据2015年全国项目办西部计划工作总体安排，为认真做好招募选拔工作，规范招募选拔流程，确保工作及时，有序进行，根据黑龙江省项目办工作部署，现就相关事宜通知如下。
一、工作内容
2015年老员工志愿服务西部计划全面启动，将于4月15日至6月1日接受应届普通高校毕业生。今年西部计划实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏等7个专项。黑龙江省2015年西部计划志愿服务外派省份为：新疆、新疆生产建设兵团和西藏。
二、招募选拔
1. 报名时间和报名方式
2014年4月15日至6月1日，高校毕业生在老员工志愿服务西部计划官方网站（http://xibu.youth.cn/）如实填写报名表并选择三个意向服务省，下载打印后，经辅导员签字、所在院系盖章，交所在高校项目办（设在团委）审核备案。
2.选拔方式
各高校项目办负责本校报名志愿者的选拔工作。可单独或会同、指导报名员工所在高校组织开展审核、笔试、面试、心理测试等选拔工作，做好入选志愿者集中体检及公示等工作。
三、集中培训及上岗
1. 集中派遣培训
7月20日至31日为集中报到和培训时间，各地可根据实际情况开展培训派遣工作。志愿者携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件，由各招募省项目办集中组织到服务省培训地报到并参加由服务省项目办统一组织的集中培训，时间不少于4天。服务省项目办应在7月9日前确定志愿者报到培训具体地点、联系方式，报全国项目办备案并抄送对口招募省项目办。
2. 志愿者补招、信息确认和岗位调换
培训派遣期间，如出现入选志愿者流失，服务省项目办在本省派遣指标内，结合前期招募选拔情况进行补招。补招要严格按照相关选拔条件及体检程序执行，经培训后方可派遣。
志愿者到达服务地后，须在8月14日前登录西部计划信息系统，填写确认服务岗位、服务地联系方式、发放补助个人银行卡号等有关服务信息。
四、政策保障
西部计划志愿者服务期为1—3年，服务协议一年一签。志愿者相应服务期满考核合格的，依实际服务年限计算服务期，并在服务证书和服务鉴定表中体现。
2015年老员工志愿服务西部计划志愿者按照《关于实施老员工志愿服务西部计划的通知》（中青联发[2003]26号）、《关于做好2004年老员工志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发[2004]16号）、《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发[2009]42号）等文件有关精神享受相关政策。
有关报考研究生和报考公务员等相关政策以人社部发[2009]42号、[2014]61号等文件为准。一是参加西部计划的，服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。二是志愿者服务期满2年且考核合格的，报考公务员等享受相关优惠政策。三是出省服务的和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。特别是团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《2011年老员工志愿服务西部计划实施方案》（中青联发[2011]12号）中规定的基层青年工作专项扩大实施范围的河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省。同时，各省级团委及项目办要按照《关于开展从老员工“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发[2010]52号）等文件精神，协助省级人力资源社会保障部门落实相关规定。
加大人社部发[2009]42号等政策文件执行力度，着力推进西部计划志愿者参加社会保险等工作，分片区、分省督导相关政策的细化、落实。积极支持各地出台鼓励志愿者扎根西部的政策措施。研究生支教团2011年纳入西部计划基础教育专项实施，2011年前的可享受西部计划的相关政策。
五、经费保障
1. 志愿者补贴
志愿者服务期间给予一定生活补贴（每人每月不低于1000元）。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准，按月发放。交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的实际里程发放，每年发放两次。
2. 志愿者人身意外伤害、医疗保险费用
全国项目办继续通过公开招标方式，按每人350元的购买标准，统一为西部计划志愿者购买综合保障险。
3．志愿者体检费
由中央财政按照人均200元（服务西藏专项人均500元）的标准给予支持。全国项目办在志愿者到岗后按照各省实际到岗人数110%一次性拨付给招募省项目办，由省项目办根据实际情况分配。
4．其它经费
坚持“谁受益、谁尽责”的原则，推动各地配合中央财政加强保障。各级项目办要积极争取在同级财政安排的专项工作经费中，列支培训、项目管理工作经费。服务县项目办应结合实际争取党委、政府支持，将西部计划纳入当地年度重点工作范围，并将管理经费列入同级地方财政范围。
六、工作要求
1. 积极适应招募方式调整，明晰工作职能
各级项目办要按照招募方式的调整要求，进一步明晰工作职能，加强沟通协作，形成工作合力，有序推进各项工作的开展。各级项目办要做好宣传动员、招募选拔、体检、对接派遣等工作，高校项目办切实做好本校宣传动员和报名审核工作，及时为服务省、服务县项目办提供有效的咨询服务。
2. 精心组织招募选拔工作，确保招募质量
高校项目办一要严把审核关、笔试关、面试关、公示关，切实做到公开招募信息、公开选拔流程、公开录取名单。二要在充分考虑志愿者合理需求和正当权益的基础上，努力将志愿者的服务意愿和西部基层的用人需求、岗位要求有机结合起来，注重保护、调动好报名员工的参与热情和积极性。三要在确保招募本科以上学历志愿者的比例不少于80％的基础上。
3. 有效运用西部计划信息系统，按时推进招募工作
各级项目办一要及时了解西部计划信息系统升级更新情况，全面掌握运用信息系统开展招募选拔工作的基本流程和要点。二要按照西部计划志愿者岗位录入、报名、审核、录取、岗位对接等多项工作的时间节点要求，通过西部计划信息系统完成信息统计、审查修改、核准确认等工作。三要以西部计划信息系统为依托，借助网络化管理手段完成相关工作，使各级项目办实现上下联动，有序推进。
附件1：招募选拔工作推进表
附件2：2015年西部计划专项情况
黑龙江省老员工志愿服务西部计划项目管理办公室
2015年5月7日
